AGENDA OFICIAL
 FERIADOS OFICIAIS
SALA DE IMAGENS
 MAPA DO SITE
  Página Inicial
  História
  Vereadores
  Pesquisa
     Leis
     Projetos
     Atas
     Requerimentos
     Pedidos de Informações
     Honrarias
     Opinião
  Projetos em Discussão
  Comissão de Ética
  Honrarias
  Fiscalização
  Concursos
  Legislação
  Licitação e Compras
  Prestação de Contas
  Multimídia
     Audio e Vídeo
     Calendários
     Símbolos
     Papéis de Parede
  Nossos Hinos
  Coral
  Sites Úteis
  Contato
  Webmail
  Intranet

 Página Inicial  Audiência Pública
a

Veja abaixo a íntegra do Projeto e os Substitutivos:

 

Audiência Pública – Jardim Interlagos
20 de setembro

A Câmara de Vereadores promoveu no dia 20 de setembro, no Salão da Paróquia Nossa Senhora do Amparo, no Jardim Interlagos, a sétima audiência pública para discussão do projeto de lei que restringe o horário de funcionamento dos bares em Londrina. As propostas apresentadas pela comunidade serão analisadas pelos vereadores e deverão integrar a proposta final que será discutida pela comunidade de Londrina.

Propostas Apresentadas: 

  1. Intensificar a fiscalização nos bairros e cassar o alvará de licença dos estabelecimentos clandestinos;
  2. Proibir a venda de bebidas alcoólicas nos postos de combustíveis;
  3. Avaliar a possibilidade de estender o horário de funcionamento de bares durante o horário de verão;
  4. Estudar a situação dos trailers que vendem lanches e bebidas alcoólicas e permanecem abertos durante a madrugada;
  5. Não incluir as igrejas e os templos religiosos na restrição de horário imposta pelo projeto aos bares e restaurantes;
  6. Criar mecanismos para fiscalização de festas universitárias e festas “rave” que reúnem milhares de pessoas para o consumo de álcool; não oferecem segurança e representam concorrência predatória com bares e restaurantes legalmente instalados no município de Londrina;
  7. Estabelecer critérios para local, condições de iluminação e segurança, número de pessoas entre outros aspectos para a realização de festas na cidade;
  8. Fiscalizar a venda de bebidas alcoólicas em locadoras de vídeo.
 

Audiência Pública Parque Ouro Branco
4 de setembro de 2007

A Câmara de Vereadores promoveu no dia  4 de setembro, a sexta audiência pública para discussão do projeto de lei que altera o horário de funcionamento dos bares em Londrina. O evento foi realizado no salão do Centro Comunitário do Parque Ouro Branco, região sul da cidade.

Propostas Apresentadas:

  1. Realizar a pintura de faixas de sinalização indicando área de estacionamento para veículos em frente aos bares e padarias do Parque Ouro Branco;
  2. Realizar estudo para criação da personalidade jurídica “infrator comercial” com o objetivo de bloquear o CNPJ daqueles comerciantes que não respeitam o Código de Posturas do Município e as legislações estadual e federal;
  3. Criar grupo de trabalho integrado ( a exemplo da Ação Integrada de Fiscalização Urbana), envolvendo órgãos municipais, estaduais e federais para a liberação do alvará de licença para novos estabelecimentos comerciais;
  4. Inclusão nas restrições propostas pelo projeto de lei de todos os estabelecimentos comerciais que funcionam 24 horas ( postos de combustíveis, padarias, mercearias) e vendem bebida alcoólica para consumo no local;
  5. Implementar mecanismos de fiscalização que impeçam a abertura de novos estabelecimentos comerciais por comerciantes que tenham tido os seus estabelecimentos fechados;
  6. Desenvolver ações que criem novas oportunidades de emprego na cidade;
  7. Intensificar a fiscalização nas  casas de jogos eletrônicos ( lan-houses e cybers-cafés), para proibir  a venda de bebidas alcoólicas e a permanência de adolescentes durante a madrugada nestes locais.
 

Mais de cem pessoas participaram da audiência pública realizada na região oeste da cidade para discutir o projeto de lei que altera o horário de funcionamento dos bares em Londrina. Conheça as propostas apresentadas na oportunidade:

Propostas Apresentadas:

1. Estabelecer no projeto de lei a definição exata de bares e estabelecimentos congêneres que estarão sujeitos às restrições impostas pelo projeto de lei;
2. Analisar os atuais empreendimentos comerciais nesta área (divertimento público e lazer) e as futuras instalações, levando em consideração a estrutura oferecida pelo estabelecimento e não apenas o zoneamento previsto no Plano Diretor;
3. Estudar propostas de isolamento acústico alternativo;
4. Criar policiamento específico para atendimento de ocorrências em bares, restaurantes e demais estabelecimentos que atuam no setor de divertimento público;
5. Criar, no âmbito do município de Londrina, um selo de qualidade para certificação das “empresas promotoras da paz” cujo principal indicador seja não vender bebida alcoólica;
6. Intensificar e apoiar atuação da força-tarefa Ação Integrada de Fiscalização Urbana (AIFU);
7. Encaminhar requerimento ao comando da Polícia Militar em Londrina com cópia para o Governo do Estado, solicitando a designação de um grupo de policiais especializados para atuação na força-tarefa Ação Integrada Fiscalização Urbana;
8. Criar um número de telefone fixo, específico, com funcionamento 24 horas todos os dias da semana, para atendimento das denúncias de poluição sonora;
9. Exigir isolamento acústico para empreendimentos comerciais, clubes sociais e templos religiosos que executam música ao vivo ou mecânica no desenvolvimento das suas atividades;
10. Realizar reunião com integrantes do Poder Judiciário local para avaliar as conseqüências das decisões liminares que permitem o funcionamento de estabelecimentos comerciais que cometeram infrações previstas no Código de Posturas da Cidade.

A proposta de redução do horário de funcionamento de bares em Londrina foi discutida no dia 2 de julho, durante audiência pública, no Centro Esportivo do Conjunto Maria Cecília.

O evento contou com a participação de aproximadamente 150 pessoas entre vereadores, representantes da comunidade e principalmente alunos do Cursinho Atitude.

Propostas Apresentadas:

1 – Avaliar o impacto da proposta discutida na Câmara de Vereadores em relação aos acidentes e crimes que ocorrem fora dos estabelecimentos comerciais que terão horário restrito de funcionamento;
2 – Desenvolver campanhas educativas que esclareçam a população sobre as conseqüências do consumo do álcool e das drogas;
3 – Reduzir a violência na cidade por meio da implementação de ações que visem igualdade social, a educação e a cultura;
4 - Realizar consulta popular (plebiscito) para que a população possa se manifestar sobre o horário de funcionamento de bares na cidade;
5 – Reivindicar uma ação mais efetiva da Patrulha Escolar que impeça a venda e o consumo de drogas nas escolas;
7 – Avaliar as conseqüências da aprovação do projeto para o segmento de bares e a redução do número de empregos diretos e indiretos que poderão ser extintos nas casas noturnas;
8 – Especificar, no projeto de lei, o destino dos recursos arrecadados com a aplicação das multas aos infratores;
9 – Garantir, por meio da fiscalização, o cumprimento efetivo das normas estabelecidas pelo projeto de lei;
10 – Intensificar a fiscalização nas casas noturnas e impedir o acesso de menores a estes locais;
11 – Implementar ações para aumentar o policiamento na cidade e de combate à corrupção em todas as esferas do Poder Público;
12 – Fiscalizar carrinhos de ambulantes que têm alvará para a venda de cachorro-quente e fazem tráfico de drogas;
13 – Não discriminar na legislação bares e restaurantes estabelecidos no centro da cidade e estabelecimentos comerciais instalados na periferia de Londrina. Estabelecer critérios de ajuste à legislação de acordo com a área do estabelecimento comercial.
14 – Proibir o consumo de bebidas alcoólicas nos postos de combustíveis;
15 – Criar canal de comunicação direto como artistas, produtores culturais e proprietários de bares, uisquerias e similares para discussão do projeto de lei;
16 – Garantir ao comerciante, ao dono de bar e ao cliente, o livre arbítrio sobre o horário de abertura, fechamento e freqüência aos bares e estabelecimentos similares.

 

Propostas apresentadas:

Cerca de 200 pessoas, entre representantes de órgãos públicos e moradores da região da Paróquia São Vicente de Paulo, região sul da cidade, participaram no último dia 7 da terceira audiência pública promovida pela Câmara de Vereadores de Londrina para discutir a proposta de redução do horário de funcionamento dos bares para o período das 6 às 23 horas. Conheça as principais propostas apresentadas durante a audiência:

1. Incluir no projeto de lei as mesmas restrições de horário de funcionamento para adegas, casas de bilhar e boliche e de jogos eletrônicos;
2. Fechamento dos bares às 2 horas da manhã;
3. Excluir os finais de semana da restrição de fechamento às 23 horas e intensificar a fiscalização para o cumprimento da legislação;
4. Estabelecer regras e intensificar a fiscalização de shows realizados na cidade como forma de evitar a venda de ingressos em excesso e a comercialização de bebidas alcoólicas para menores;
5. Intensificar a fiscalização nos supermercados e postos de combustíveis proibindo a venda de bebidas alcoólicas para menores de idade;
6. Contratar equipe de fiscalização;
7. Melhorar as condições de iluminação pública e a poda de árvores;
8. Intensificar a repressão à venda e ao consumo de drogas nos estabelecimentos comerciais e nas áreas públicas da cidade Londrina;
9. Proibir a concessão de alvarás de funcionamento para bares localizados em áreas residenciais;
10. Cassar o alvará de funcionamento dos estabelecimentos comerciais que vendam bebidas alcoólicas para menores de idade;
11. Limitar o acesso de pessoas aos estabelecimentos comerciais de acordo com a capacidade autorizada pela fiscalização;
12. Proibir o consumo de bebidas alcoólicas nos postos de combustíveis;
13. Substituir o valor das multas aplicadas para infração na área de poluição sonora pela adequação, pelos infratores, de medidas que solucionem o problema;
14. Fechamento dos bares à 1 hora da manhã;
15. Incluir na revisão da proposta do Plano Diretor, a criação de local próprio para instalação de bares e similares evitando a proximidade com o as áreas residenciais;
16. Realizar um projeto de pesquisa multidisciplinar para analisar a atual situação da poluição sonora na cidade e a possível necessidade de alteração da legislação vigente;
17. Analisar o impacto do novo horário de funcionamento de bares na redução de número de empregos;
18. Criar mecanismos para que os bares não tentem fraudar a legislação, vendendo qualquer tipo de “alimento” apenas para conseguirem o alvará de funcionamento além das 23 horas;
19. Estabelecer critérios e intensificar a fiscalização de festas em chácaras localizadas em áreas residenciais;
20. Restringir o horário de carga e descarga para as empresas distribuidoras de água e gás que funcionam 24 horas;
21. Intensificar a fiscalização da venda e do consumo de bebidas alcoólicas e drogas no interior das casas de shows e danceterias;
22. Permitir o funcionamento após às 23 horas apenas dos estabelecimentos comerciais que apresentem isolamento acústico, serviços de estacionamento e de segurança.



 

Propostas apresentadas:

1 – Acompanhamento policial nos locais de diversão, para inibir o som alto e o consumo de bebidas alcoólicas nas ruas;

2 -  Os bares deveriam funcionar até às 2 horas da manhã, pois os clientes que chegam depois deste horários aos estabelecimentos comerciais estão alcoolizados e procuram algo diferente;
 
3-  Utilização pelos motoqueiros de coletes identificados com o número da placa da moto;

4- Inclusão no projeto de lei da competência municipal para licenciamento e fiscalização de todas as atividades musicais e culturais em Londrina, inclusive o som de veículos;
5 – Estabelecer na proposta investimentos em equipamentos e pessoal para efetivo cumprimento da legislação;
 
6 – Avaliar a aplicação da proposta, sem deixar de considerar as classe de trabalhadores que “sobrevive” do funcionamento de bares;

7 – Considerando que a poluição sonora é um problema educacional, deveriam ser criadas regras para reincidentes em infrações e não punição para as pessoas que sabem se divertir saudavelmente;
 
8 – O projeto de lei ao invés ferir o direito humano ao lazer deveria propor investimentos para atividades culturais;  incentivo à qualidade do atendimento das casas noturnas da cidade e, principalmente em educação;
 
9 -  A violência não está nas casa noturnas que oferecem trabalho, renda, diversão, arte e entretenimento. A violência é um problema social relacionada à falta de educação, de emprego e de investimento em segurança;
 
10 – Inclusão no projeto de lei de clubes, associações e instituições religiosas que promovem festas e muitas vezes comercializam bebidas alcoólicas;
 
11 – Evitar todo  tipo de excesso das 6 às 23 horas, com a designação de um policial que pudesse tomar providências em relação ao barulho, vandalismo e algazarras pela madrugada;

12 – Funcionamento normal, durante 24 horas, de estabelecimentos comerciais que disponham no mínimo de três das seguintes especificações: cardápio relacionando os pratos de alimentos elaborados e servidos no local, no mínimo cinco mesas, serviço de garçom, música ao vivo e pista ou local apropriado para dança;

13 – Excluir do horário de funcionamento restrito das 6 às 23 horas, as entidades culturais, recreativas, sociais e científicas;
 
14 – Criação, pro meio do projeto de lei, de um comitê formado por representantes do Conselho Municipal de Segurança, Conselho Municipal de Cultura, Conselho Municipal da Juventude, Prefeitura de Londrina, Secretaria Municipal de Cultura, Polícia Civil, entidades da sociedade civil ligadas ao comércio e ao turismo para avaliar o horário de funcionamento das atividades relacionadas no Grupo V do Código de Posturas que comercializem bebidas alcoólicas;

15 – Proibir o consumo de bebidas alcoólicas nos postos de gasolina e nas lojas de conveniência.  

Propostas apresentadas:

1 - Fiscalizar o cumprimento das legislações municipal, estadual e federal que, entre outras normas, impedem o consumo de bebidas alcoólicas em postos de combustíveis, proíbem barulho que perturbe o sossego público após as 23 horas e a venda de bebida alcoólica para menores;

2 - Aprovar o projeto de lei que restringe o horário de funcionamento de bares e uisquerias como forma de reduzir as infrações na área da poluição sonora, como também de conter os altos índices de violência registrados na Cidade;

3 - Estabelecer, claramente, por meio de legislação específica, a necessidade de isolamento acústico, da presença de seguranças e da organização da área de estacionamento para estabelecimentos que trabalhem após as 23 horas;

4 - Exigir atuação direta do Poder Público nas inúmeras demandas das áreas da saúde, da educação e da assistência, avaliando a atual aplicação de recursos, a integração das ações e o cumprimento de metas para atendimento à população, como medidas preventivas que combatam as causas da violência e da poluição sonora;

5 - Ampliar a discussão sobre as conseqüências da aprovação do projeto de lei na área de turismo de negócios em Londrina, setor em expansão na Cidade, gerador de recursos e empregos. Avaliar “quanto” da economia londrinense está sustentada no lazer noturno;

6 - Avaliar a restrição proposta pelo projeto de lei e a possível geração de outros “negócios” informais, transferindo o funcionamento de bares para outras áreas, inclusive residências;

7 - Desenvolver projeto próprio para a Cidade, levando em consideração o fato de Londrina se caracterizar como metrópole da região do Norte do Paraná, para onde convergem demandas em diferentes áreas, inclusive de lazer;

8- Adotar medidas e projetos discutidos durante o Fórum Permanente de Segurança, movimento coordenado pela Câmara Municipal de Londrina, em parceria com órgãos públicos municipais e estaduais, e entidades da sociedade civil organizada nos anos de 2001/2002;

9 - Avaliar a contradição entre a lei aprovada recentemente pela Câmara de Vereadores de Londrina que libera o funcionamento 24 horas de casas de boliche e bilhar e a proposta em debate que defende restrição ao horário de funcionamento de bares;

10 - Aperfeiçoar, no projeto, a definição de estabelecimentos que manipulam alimentos;

11- Criar Conselho Municipal de Segurança;

12 - Revisar os critérios que norteiam as alterações de zoneamento solicitadas pelos diferentes segmentos da comunidade e aprovadas pela Câmara Municipal de Londrina;

13 - Estender a proibição de vendas de bebidas alcoólicas após as 23 horas para outros tipos de estabelecimentos comerciais e não apenas os postos de combustíveis;

14 - Mais rigor na liberação de alvarás de funcionamento para estabelecimentos cadastrados para determinada atividade e que na verdade acabam também funcionando como locais para a venda de bebidas alcoólicas. Exemplo: padaria vira bar com música ao vivo nos finais de semana;

15 - Mais rigor e fiscalização dos órgãos competentes na liberação de alvarás para a realização de festas e eventos e, em especial, as festas Rave, no que se refere à freqüência por menores, poluição sonora, consumo de bebidas alcoólicas entre outros problemas;

16 - Aplicar multas mais pesadas para os proprietários de estabelecimentos que infrinjam a legislação ambiental;

17- Ampliar o debate para envolvimento da comunidade com o tema, por meio da realização de quatro audiências públicas em diferentes regiões da Cidade sobre o projeto de lei que restringe o horário de funcionamento de bares e uisquerias;

18 - Discutir um sistema diferenciado e próprio na área da segurança pública para a Cidade, intensificando rondas policiais permanentes, em áreas de lazer diurno e noturno;

19 - Alteração do Art. 2o §1 do projeto de lei para: Caberá à Secretaria Municipal da Fazenda, assessorada pelos órgãos responsáveis pelo policiamento e pela Segurança, após a constatação, determinar a mudança automática do horário de funcionamento do estabelecimento;

20 - Suprimir do Art. 2o, §1o, a disposição “obedecido o contraditório e a ampla defesa”;

21 - Disponibilizar informações do debate realizado no Legislativo Municipal e abertura de espaço para sugestões na área no site da Câmara Municipal de Londrina.


Experiências
Nas cidades de Diadema, em São Paulo (SP) e Apucarana (PR) já vigoram leis que restrigem o horário de funcionamento de bares.

Experiência de Diadema

Experiência de Apucarana

Participe deste debate

A proposta em discussão na Câmara de Vereadores é aberta à participação da comunidade que pode se manifestar por meio do e-mail cml@cml.pr.gov.br.
 

 

envie um e-mail para CML adicionar o site da CML como sua página inicial adicionar o site da CML aos favoritos envie sua sugestão e comentário para CML
 
Conheça os autores
Os objetivos do Milênio!
conheça a legislação sobre acessibilidade
Conheça o site do Programa de Inclusão Digital da Câmara Municipal
CML - Câmara Municipal de Londrina
Rua Governador Parigot de Souza, 145 - CEP 86015-903
Londrina - PR - Fone (43) 3374-1300 - Fax (43) 3374-1328